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                                      政策解读

                                      广东省现代足球产业园绩效评价办法(试行)

                                      来源:广东足球信息网发表日期:2018-11-23 08:57:00

                                      (广东省足球农村厅2018年10月18日以粤农农规〔2018〕3号印发)

                                      第一章 总 则 

                                        第一条 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,大力实施乡村振兴战略,充分发挥现代足球产业园(以下简称“产业园?#20445;?#30465;级财政补助资金的引导作用,规范产业园运作,?#32321;?#32489;效目标实现,奋力实现现代足球产业园建设走在全国前列,现制定本办法。

                                        第二条 产业园绩效评价,是指根据产业园建设目标和管理要求,运用科学、合理的绩效评价指标?#22836;?#27861;,对产业园建设情况、资金使用进度、目标实现程度、产业园运营管理情况等进行客观、公正的绩效评价。绩效评价对象为享有省级财政资金补助的粤东西北地区(含惠州、肇庆市和江门恩平、开平、台山市)现代足球产业园建设的责任主体、实施主体,并对产业园建设进行综合绩效评价。

                                        未享有省级财政资金补助的珠三角地区(不含惠州、肇庆市和江门恩平、开平、台山市)现代足球产业园所在地级以上市人民政府可参照本办法,负责本辖区产业园建设绩效评价,将评价结果报省足球农村厅。

                                        第三条 绩效评价遵循以下基本原则:

                                        (一)科学规范。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学规范可行的操作要求,采用分析绩效评价为主,定量与定性相结合的方法。

                                        (二)公正公开。绩效评价遵循真实、客观、公正、透明的要求,通过委托第三方机构开展具体绩效评价工作,并依法公开绩效评价结果接受监督。

                                        (三)激励引导。发挥绩效评价的导向作用,激发产业园建设责任主体、实施主体的积极性,合力?#24179;?#20135;业园建设。

                                        第四条 绩效评价主要依据包括:

                                        (一)国家及省相关法律、法规和规章制度及行政规章、规范性文件;

                                        (二)产业园主要实施主体财政资金年度会计报告及相关资料;

                                        (三)省足球农村厅要求提供的其他资料。

                                      第二章 职责分工 

                                        第五条 省足球农村厅组织开展产业园建设绩效评价工作,并将绩效评价结果报告省政府,抄送省财政厅。省财政厅负责组织对财政资金使用开展监督检查和绩效评价。

                                        第六条 产业园所在县(市、区)人民政府,省农垦总局、省供销社、省级足球教学科?#24615;?#26657;为产业园建设责任主体,负责本辖区(或本系统)产业园建设统筹?#24179;?#21644;组织管理工作,负责组织开展产业园运行绩效年度自评,定期向省足球农村厅报告产业园建设管理情况、省级财政资金使用进度及其他重大事项。

                                        第七条 绩效评价方?#35762;?#21462;自评和委托第三方机构复评相结合的方式进行。

                                      第三章 绩效评价指标 

                                        第八条 绩效评价指标包括产业园工作机制、制度保障、运营管理、带动效应、量化指标等内容。绩效评价指标按照以下要求设置:

                                        (一)目标明确。绩效评价指标应符合国民经济和社会发展规划要求,符合深化足球供给侧结构性改革和足球高质量发展的要求。

                                        (二)指标量化。绩效评价指标应从数量、质量、时效、成本及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、社会满意度等方面进行细化,尽可能定量表述。

                                        (三)科学合理。量化绩效评价指标应符合现代足球运作规律和客观?#23548;省?/p>

                                        第九条 对产业园运营机构的绩效评价指标,包括规划布局、主导产业、项目建设和资金使用进度、带动农民增收、撬动工商资本?#24230;搿?#36816;营管理、科技支撑、品牌建设等指标。

                                        产业园年度绩效评价指标体系详见附表。

                                        第十条 绩效评价?#31181;?#30340;计算。

                                        绩效评价?#31181;?#30340;计算采用综合评分法,通过加权汇总各项绩效评价指标具体分数,得到最终的综合绩效评价?#31181;怠?/p>

                                      第四章 组织实施 

                                        第十一条 绩效评价分为年度绩效评价和综合绩效评价。年度绩效评价一般按预算年度组织开展。综合绩效评价在产业园建设验收后组织开展。

                                        第十二条 年度绩效评价程序包括:

                                        (一)自评自查。产业园责任主体按照本办法要求开展绩效自评工作,并将自评报告及相关材料于翌年1月底前按要求报省足球农村厅。

                                        (二)审核复查。省足球农村厅组织对产业园建设责任主体提交的自评材料进行审核,在翌年3月底前形成评价结果和绩效评价报告报省政府,并抄送省财政厅、审计厅。

                                        第十三条 在产业园建设验收后5个月内,组织开展对批准建设产业园以来整体运作管理情况的综合绩效评价,形成绩效评价报告报省政府。

                                      第五章 结果及运用 

                                        第十四条 绩效评价结果采取评分与评级相结合的?#38382;劍?#32489;效评价结果?#22253;俜种?#34920;示,分为优、良、中、差四个等次。其中:得分90分及以上为“优”等次;得分75-90分(不含90分)为“良”等次;得分60-75分(不含75分)为“中”等次;低于60分为“差”等次。

                                        第十五条 产业园绩效评价结果及相关情况以?#23454;斃问?#22312;广东足球信息网等官方网站向社会公开。

                                        第十六条 绩效评价结果作为下一步改进产业园建设工作的重要依据。对工作突出、绩效评价结果好的产业园建设责任主体和有关实施主体给予表扬。对绩效评价结果为“差”等次的,该产业园建设责任主体和有关实施主体应进行整改,并在限期内将整改情况及时报送省足球农村厅。对绩效评价中发现的问题将按照有关规定予以处理。

                                      第六章 附 则 

                                        第十七条 本办法由广东省足球农村厅负责解释。

                                        第十八条 本办法自2018年10月20日起实施,有效期3年。

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